Prawa do działki

PRAWA DO DZIAŁKI a OBOWIĄZKI, PROCEDURY, OPŁATY

Nabycie PRAWA DO DZIAŁKI

Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami  znajdującymi się na stronie PZD, prawo do działki w ROD można nabyć na następujące sposoby:

1) W drodze przeniesienia prawa do działki – działkowiec przenosi swoje prawo do działki podpisując umowę z osobą zainteresowaną nabyciem tego prawa – podpisy na umowie muszą być poświadczone notarialnie.. Podstawa prawna art. 41 Ustawy o ROD. 

PROCEDURA:

-Zbywca działki podpisuje umowę z Nabywcą/cami działki. Podpisy muszą być poświadczone notarialnie. Umowa powinna być sporządzona w trzech egzemplarzach – jeden dla zarządu ROD i po jednym dla zbywającego i nabywcy prawa do działki. (UWAGA! Szczególnym przypadkiem przeniesienia prawa do działki na rzecz osoby bliskiej jest darowizna. Przy nabyciu rzeczy lub praw majątkowych w drodze darowizny przez małżonka, zstępnych (dzieci, wnuków, prawnuków), wstępnych (rodziców, dziadków), pasierba, rodzeństwo, ojczyma i macochę, obdarowany może skorzystać z całkowitego zwolnienia od podatku od spadków i darowizn. Warunkiem jest, aby w ciągu 6 miesięcy od dnia nabycia darowizny zgłosić nabyte rzeczy lub prawa majątkowe (na formularzu SD -Z2) właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego.)

-Zbywca lub Nabywca dostarczają do Zarządu ROD wypełniony wniosek o zatwierdzenie Umowy wraz z jednym egzemplarzem Umowy stanowiącą załącznik do wniosku.

-Zarząd ROD od dnia otrzymania wniosku ma 2 miesiące na wydanie oświadczenia w sprawie zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia wniosku. Bezskuteczny upływ tego terminu jest jednoznaczny z zatwierdzeniem przeniesienia praw do działki. 

-Zarząd ROD podejmuje uchwałę w sprawie zatwierdzenia umowy przeniesienia praw do działki.

-Zarząd ROD podejmuje uchwałę ws. wygaśnięcia prawa do działki i wygaśnięcia ewentualnego członkostwa PZD Zbywcy.

-Równolegle Nabywca składa deklarację członkowską PZD do Zarządu ROD. Zgodnie ze §13 Statutu PZD przyjęcie w poczet członków zwyczajnych następuje na mocy kolejnej  uchwały Zarządu ROD w tym momencie nowy Działkowiec wnosi opłaty – co do zasady, każdy nowy działkowiec nabywający działkę w ROD jest zobowiązany do uiszczenia na rzecz ROD dwóch dodatkowych opłat ogrodowych, o których mowa w § 147 ust. 1 Statutu PZD. 

  • Opłata (daw. inwestycyjna) – określana przez Zarząd danego ROD, uzależniona od wartości infrastruktury ogrodowej;
  • Opłata (daw. wpisowe) – określana przez okręgową radę PZD;
  • Dodatkowy obowiązek rozliczenia podatku PCC z Urzędem Skarbowym
  • UWAGA.  Jeśli zbywający działkę nie uregulował opłat w roku przeniesienia prawa do działki, nowy działkowiec musi je uiścić w roku nabycia działki. Do opłat ogrodowych należą też indywidualne rozliczenia za użytą wodę i energię elektryczną.

– Na sam koniec Zarząd ROD wręcza Nabywcy skierowanie na szkolenie dla nowych działkowców.

2) Wstępując w prawo do działki –  W przypadku śmierci działkowca, jeśli jego współmałżonek nie posiada prawa do działki, może w terminie 6 miesięcy od dnia śmierci małżonka złożyć w Zarządzie ROD oświadczenie woli o wstąpieniu w stosunek prawny wynikający z tego prawa pod rygorem wygaśnięcia prawa do działki. Do oświadczenia dołącza się odpis aktu zgonu. Zarząd ROD stwierdza prawo do działki podejmując stosowną uchwałę. Nie sporządza się umowy. 

PROCEDURA:

-W terminie 6 miesięcy od dnia śmierci małżonka współmałżonek dostarcza oświadczenie woli do Zarządu ROD.

-Na podstawie powyższego oświadczenia Zarząd ROD podejmuje uchwałę o wstąpieniu małżonka w stosunek prawny wynikający z prawa do działki po zmarłym działkowcu oraz uchwałę o wygaśnięciu prawa do działki oraz ewentualnego członkostwa w PZD osoby zmarłej.

– Współmałżonek składa deklarację członkowską PZD do Zarządu ROD. Zgodnie z §13 Statutu PZD przyjęcie w poczet członków zwyczajnych następuje na mocy uchwały Zarządu ROD.

3) Ustanowienie prawa do działki – Zgodnie z art. 38 ustawy o ROD, w przypadku śmierci działkowca – niepozostającego w związku małżeńskim (np. kawalera lub wdowca), prawo do działki mogą nabyć osoby bliskie tj. dzieci, wnuki, prawnuki, rodzice, dziadkowie, rodzeństwo, dzieci rodzeństwa oraz osoby pozostające z działkowcem w stosunku przysposobienia (art. 2 pkt 8 ustawy o ROD).

PROCEDURA: 

-Osoba bliska składa do Zarządu ROD wniosek o zawarcie umowy dzierżawy działkowej. Wniosek powinien zostać złożony w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia śmierci działkowca. Do wniosku powinien zostać załączony akt zgonu zmarłego działkowca.

-Po upływie 6 miesięcy od dnia śmierci działkowca osoba bliska powinna podpisać umowę dzierżawy działkowej. Wynika to z tego, że w tym czasie prawo do złożenia wniosku przysługuje również innym osobom bliskim. Jeżeli inne osoby bliskie nie złożą takiego wniosku, zarząd ROD może podpisać z jedynym wnioskodawcą umowę dzierżawy działkowej (o ile spełnia on wymogi określone w ustawie o ROD). W przypadku zgłoszenia się w ww. terminie kilku uprawnionych, o ustanowieniu prawa do działki będzie rozstrzygał sąd w postępowaniu nieprocesowym, biorąc pod uwagę w szczególności okoliczność, czy osoba uprawniona korzystała z działki ze zmarłym (wniosek do sądu powinna złożyć osoba ubiegająca się o działkę) (art. 38 ust. 3 ustawy o ROD).

-Na podstawie postanowienia sądu, o którym mowa w ust. 2, Zarząd ROD w drodze uchwały stwierdza ustanowienie prawa do
działki. Odpis uchwały dostarczany jest zainteresowanemu.

-Zarząd ROD podejmuje uchwałę ws. wygaśnięcia prawa do działki i wygaśnięcia ewentualnego członkostwa PZD osoby zmarłej.

4) Podpisując umowę dzierżawy działkowej z zarządem ROD – W przypadku, gdy zarząd dysponuje wolną działką (działka nie ma prawnego użytkownika), z osobą ubiegającą się o działkę zawiera umowę dzierżawy działkowej. Zanim taka umowa zostanie podpisana przez prezesa i innego członka zarządu, zarząd musi podjąć uchwałę o wyrażeniu zgody na podpisanie takiej umowy przez reprezentujących go prezesa i drugiego członka zarządu. Taka kolejność wynika ze statutu PZD. Zarząd podejmuje decyzję w formie uchwały, a więc najpierw wyraża zgodę, a potem reprezentujący zarząd podpisują umowę.

Istnieje przypadek szczególny rozszerzenia dzierżawy działkowej na współmałżonka posiadającego dotychczas prawa do działki. W takim przypadku zawierana jest umowa dzierżawy działkowej, z tym, że małżonek posiadający już prawo do działki musi pisemnie potwierdzić, że nie stawia przeszkód w zakresie rozszerzenia umowy dzierżawy działkowej o współmałżonka.

PROCEDURA:

-Współmałżonek nieposiadający prawa do działku wraz z małżonkiem które takie prawo ma składają do Zarządu ROD wniosek o ustanowienie prawa do działki w ROD.

-Zarząd rozpatruje wniosek i podejmuje uchwałę.

-Zarząd po podjęciu uchwały podpisuje niezwłocznie ze współmałżonkiem Umowę dzierżawy działkowej.

5) Podpisując umowę dzierżawy działkowej z prezydium okręgowego zarządu – tylko w nowym ogrodzie. Podstawa prawna art. 27 Ustawy o ROD i § 13 ust. 2 statutu PZD.

about us 01.jpg
about us 02.jpg

OPŁATY

Opłaty ogrodowe

Obowiązkiem każdego działkowca jest także uczestniczenie w pokrywaniu kosztów funkcjonowania ROD poprzez wnoszenie opłat ogrodowych uchwalanych corocznie przez walne zebranie w ROD. Jeśli zbywający działkę nie uregulował ich w roku przeniesienia prawa do działki, nowy działkowiec musi je uiścić w roku nabycia działki. Do opłat ogrodowych należą też indywidualne rozliczenia za użytą wodę i energię elektryczną, jeśli działkowiec posiada przyłącze doprowadzone do działki; te opłaty wnosi się już za konkretne zużycie.

 

Opłaty ogrodowe (dodatkowe)

Co do zasady, każdy nowy działkowiec nabywający działkę w ROD jest zobowiązany do uiszczenia na rzecz ROD dwóch dodatkowych opłat ogrodowych, o których mowa w § 147 ust. 1 Statutu PZD.

  • Opłata §147 ust. 1 pkt 1 Statutu PZD (daw. inwestycyjna) – określana przez Zarząd danego ROD, uzależniona od wartości infrastruktury ogrodowej;
  • Opłata §147 ust. 1 pkt 2 Statutu PZD (daw. wpisowe) – określana przez okręgową radę PZD;

Istnieje jednak kilka zwolnień od ww. obowiązku, które zostały określone w § 147 ust. 4 i 5 Statutu PZD. Jednym z nim jest zwolnienie nowego działkowca z konieczności uiszczania w roku nabycia prawa do działki podwyższonej opłaty, o której mowa w § 147 ust. 1 Statutu PZD (daw. opłata inwestycyjna), gdy działkowiec ten „nabył prawo do działki po osobie bliskiej” (§ 147 ust. 4).

W praktyce, ten przepis będzie miał zastosowanie w dwóch sytuacjach:

  • nabycia prawa do działki w ROD przez osobę bliską „sprzedającego” działkowca na podstawie umowy przeniesienia praw do działki (art. 41 ustawy o ROD), 
  • nabycia prawa do działki w ROD przez osobę bliską działkowca, po jego śmieci (art. 38 ust. 2-4 ustawy o ROD).

W ww. przypadkach chodzi o nabycie prawa do działki przez osoby bliskie, inne niż małżonek. Małżonek działkowca jest bowiem zwolniony z obu podwyższonych opłat pobieranych od nowego działkowca – stosownie do § 147 ust. 5 statutu PZD.

Wielkości podwyższonych opłat ogrodowych zależą od aktualnych uchwał Zarządu danego ROD i okręgowej rady PZD dlatego też nie są stałe i mogą ulegać zmianą. Aktualne stawki dla naszego ogrodu można znaleźć w sekcji „Opłaty” za dany rok.

OBOWIĄZKI DZIAŁKOWCÓW

Każdy działkowiec powinien być zaznajomiony z przepisami znajdującymi się w Regulaminie ROD, poniżej najważniejsze kwestie jeżeli chodzi formalności:

BUDOWA LUB ROZBUDOWA ALTANY OGRODOWEJ 

Temat altany działkowej i tego, jakie powinna spełniać wymagania jest bardzo często poruszany na łamach wszystkich mediów związkowych. Niemniej jednak u wielu osób, a zwłaszcza nowych działkowców, ciągle wzbudza zainteresowanie i dostarcza wielu wątpliwości.

Przed rozpoczęciem budowy altany na działce w ROD trzeba zapoznać się z przepisami prawa powszechnie obowiązującego, jak i wewnętrznego PZD, które kompleksowo regulują to zagadnienie. Kwestie dotyczące budowy altany działkowej uregulowane są przed wszystkim w:

Zachęcamy do zapoznania się z pełnym tekstem na stronie PZD wyjaśniającym wszelkie wątpliwości. W artykule tym w przystępny sposób omówione są następujące kwestie:

  • Jaką konstrukcje może mieć altana?
  • Jak liczona jest powierzchnia zabudowy altanki ogrodowej?
  • Jak liczona jest wysokość altanki na wzniesieniu?
  • Co rozumiemy pod pojęciem dach płaski, a dach stromy?

Jednocześnie, zgodnie z §45 Regulaminu ROD działkowiec obowiązany jest zawiadomić na piśmie zarząd ROD o zamiarze budowy, nadbudowy lub rozbudowy altany działkowej. W załączeniu stosowny wniosek. 

BUDOWA SZAMBA 

Na działce w rodzinnym ogrodzie działkowym można wybudować zbiornik na nieczystości ciekłe (pot. szambo), sprawę tę reguluje §43 Regulaminu ROD w brzmieniu:

1. Z zastrzeżeniem warunków określonych w przepisach powszechnie obowiązujących, działka może być wyposażona w zbiornik na nieczystości ciekłe. Odpowiedzialność za warunki sanitarno-higieniczne i ochronę wód gruntowych przed skażeniami ponosi działkowiec.

2. Eksploatacja urządzeń, o których mowa w ust. 1, wywóz nieczystości lub ich utylizacja musi odbywać się na warunkach określonych w przepisach powszechnie obowiązujących.

3. Działkowiec obowiązany jest powiadomić na piśmie zarząd ROD o zamiarze budowy zbiornika na nieczystości ciekłe, załączając rysunek uwzględniający jego usytuowanie względem granic działki zgodnie z obowiązującymi przepisami, w miejscu zapewniającym swobodny dostęp wozu asenizacyjnego

§43 Regulaminu ROD z dnia 1.10.2015 z poźn. zm.

Prawo powszechnie obowiązujące to przede wszystkim Ustawa Prawo Budowlane (Dz.U. 1994 nr 89 poz. 414) oraz przepisy wydane na jego podstawie, a zwłaszcza Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. 2002 nr 75 poz. 690).

Zgodnie z art. 30 ust. 1 pkt. 1 w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 3a prawa budowlanego, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, budowa zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe o pojemności do 10 m³ może odbywać się na podstawie zgłoszenia właściwemu organowi administracji architektoniczno–budowlanej (staroście lub prezydentowi miasta na prawach powiatu). Budowa większego szamba wymaga pozwolenia na budowę.

Zgłoszenie do urzędu dokonujemy na obowiązujących drukach, które należy tam pobrać oraz do zgłoszenia załączyć niezbędne dokumenty. Opis techniczny zbiornika i rysunek z jego przekrojem powinniśmy otrzymać od dystrybutora zbiorników bezodpływowych. W przypadku naszych działek stosowny druk znajduje się na stronie UM Nowosolna.

Usytuowanie szamba na działce rodzinnego ogrodu działkowego reguluje powyższe rozporządzenie ministra infrastruktury, a dokładnie §36 ust 2. pkt 1 i 2, który stanowi, że odległość pokryw i wylotów wentylacyjnych szamba od okien i drzwi zewnętrznych do pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi musi wynosić co najmniej 5m, a odległość od granicy działki sąsiedniej oraz drogi, ulicy lub ciągu pieszego co najmniej 2m.

Pomimo dokonania zgłoszenia do właściwego organu architektoniczno-budowlanego, to zgodnie z postanowieniami §43 Regulaminu ROD należy powiadomić na piśmie Zarząd ROD o zamiarze realizacji tego przedsięwzięcia.

Wybudowanie na działce szamba lub jakiegokolwiek innego obiektu z naruszeniem warunków regulaminu ROD wiąże się dla działkowca z pewnymi konsekwencjami. Pierwszą z nich jest zazwyczaj konieczność usunięcia zbudowanego już obiektu. Jeśli działkowiec nie dostosuje się do nakazów, może mu grozić usunięcie z listy członków ROD i pozbawienie prawa do użytkowania działki.